Zorgplan Gildenveld nog niet beoordeeld, gemeente ziet mogelijk ruimte binnen regels

ZEEWOLDE - De aanvraag voor een zorgvoorziening aan Gildenveld 56-60 is nog niet compleet en daarom nog niet inhoudelijk beoordeeld. Het college van burgemeester en wethouders verwacht op basis van de huidige informatie dat het plan mogelijk binnen het geldende omgevingsplan past. Als dat inderdaad zo is, moet het college volgens eigen zeggen de vergunning verlenen en heeft de gemeenteraad geen formele rol.

Dat schrijft het college in antwoord op vragen van Zeewolde Liberaal en Leefbaar Zeewolde. De vragen gaan onder meer over de functie van het bedrijventerrein, de omvang van de zorgvoorziening, parkeren, verkeersveiligheid en de relatie met het eerder toegestane zorgwoonproject aan Patroonsweg 10.

Voor Gildenveld 56-60 is op 6 augustus 2026 rechtstreeks een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. Voorafgaand aan die aanvraag heeft volgens het college geen vooroverleg met de gemeente plaatsgevonden. De initiatiefnemer lijkt een voorziening te willen realiseren voor dertig cliënten met permanente begeleiding. Een zorgvoorziening met 24-uurszorg valt volgens het college in beginsel onder de bestemming ‘maatschappelijke voorzieningen’.

Wijziging bestemmingsplan

Die functie is op Gildenveld toegestaan sinds een wijziging van het bestemmingsplan. De gemeenteraad verruimde op 20 december 2018 de gebruiksmogelijkheden van het bedrijventerrein met onder meer maatschappelijke voorzieningen. Of de huidige aanvraag daadwerkelijk aan alle regels voldoet, kan het college pas vaststellen als deze compleet is.

De situatie verschilt volgens het college van het project aan Patroonsweg 10. Daar gaat het om zelfstandige woonappartementen voor een specifieke doelgroep, met ambulante begeleiding. Die woonfunctie paste niet binnen het omgevingsplan en werd daarom mogelijk gemaakt via een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Bij Gildenveld 56-60 lijkt het accent volgens het college juist op zorg te liggen.

Precedentwerking

Zeewolde Liberaal vroeg het college onder meer naar eerdere uitspraken over mogelijke precedentwerking van Patroonsweg 10. Het college erkent dat destijds is aangegeven dat die precedentwerking gering zou zijn. In de vergunning voor Patroonsweg 10 staat dat er wel plannen waren voor zorgwoningen voor andere doelgroepen, maar niet op dit specifieke bedrijventerrein. Het initiatief voor Gildenveld 56 was op dat moment volgens het college niet bekend.

Derde bouwlaag

De aanvraag voor Gildenveld 56-60 voorziet ook in een derde bouwlaag. Die is volgens het college niet op voorhand in strijd met de regels. De maximale bouwhoogte bedraagt 9 meter, exclusief een standaard afwijkingsmogelijkheid van 10 procent. Als het bouwplan binnen die regels blijft, heeft het college naar eigen zeggen geen mogelijkheid om het extra bouwvolume afzonderlijk af te wegen vanwege bijvoorbeeld het straatbeeld of de privacy van omwonenden.

Geen bouwstop

Op het terrein zijn inmiddels werkzaamheden uitgevoerd. Een toezichthouder constateerde op 25 augustus 2026 dat de werkzaamheden die tot dan toe plaatsvonden vergunningvrij waren. Het ging onder meer om een interne verbouwing en het plaatsen van lichte scheidingswanden. Voor het gesloopte gedeelte is een sloopmelding gedaan. De verbouwing aan de buitenzijde en de derde bouwlaag waren toen nog niet aan de orde. Voor die werkzaamheden is de aanvraag van 6 augustus ingediend. Het college ziet op dit moment geen aanleiding voor een bouwstop.

Over de parkeerdruk en verkeersveiligheid kan de gemeente nog geen conclusies trekken. Zo is nog niet vastgesteld hoeveel parkeerplaatsen voor bewoners, medewerkers, zorgverleners en bezoekers nodig zijn en hoeveel daarvan op eigen terrein kunnen worden aangelegd. Voldoende parkeergelegenheid maakt volgens het college deel uit van de toetsing van het plan.

Ook de verkeerssituatie bij het direct aangrenzende kinderdagverblijf is nog niet inhoudelijk beoordeeld. Een onafhankelijk parkeer- en verkeersonderzoek is volgens het college alleen aan de orde wanneer voor het plan moet worden afgeweken van het omgevingsplan of het parkeerbeleid.

Signalen uit omgeving

De gemeente heeft inmiddels wel signalen uit de omgeving ontvangen. Er waren enkele contacten met inwoners en op 28 augustus nam het college kennis van een brief van 23 augustus aan de fractievoorzitters. Als het zorgplan volledig binnen het omgevingsplan blijkt te passen, is participatie met de buurt niet verplicht. Het college vindt het wel wenselijk dat de initiatiefnemer omwonenden informeert en zegt daarop te zullen aandringen.

Het college houdt ondertussen vast aan het uitgangspunt dat Gildenveld primair een bedrijventerrein blijft. In de Visie Kleinschalige Bedrijventerreinen 2.0 uit 2023 is gekozen voor behoud en versterking van het bedrijventerrein. Zelfstandige woonfuncties zijn er niet toegestaan, maar maatschappelijke voorzieningen, waaronder bepaalde zorgvoorzieningen, wel.

Bij het college zijn momenteel geen andere initiatieven bekend voor kamerbewoning, begeleid wonen, zorgwoningen of vergelijkbare functies op Gildenveld of de Patroonsweg.

Lees hier de complete reactie van de gemeente.